Ανάπτυξη/Eπέκταση και Εκσυγχρονισμός Επιχειρηματικών Πάρκων σε ηπειρωτικές περιοχές Δίκαιης Μετάβασης

Η συνολική Δημόσια Δαπάνη της Δράσης, ανέρχεται σε € 30.000.000 και κατανέμεται ως εξής: 

• Εδαφικό σχέδιο δίκαιης μετάβασης (ΕΣΔΙΜ) Δυτικής Μακεδονίας: €15.000.000,00 
• Εδαφικό σχέδιο δίκαιης μετάβασης (ΕΣΔΙΜ) Μεγαλόπολης: €15.000.000,00 

Ο επιχορηγούμενος προϋπολογισμός κάθε επενδυτικής πρότασης δυνητικού δικαιούχου ενίσχυσης μπορεί να κυμαίνεται από 300.000 € έως και 25.000.000 €. 

Επενδυτικά σχέδια με συνολικό προϋπολογισμό μεγαλύτερο των 25.000.000€ το κόστος που υπερβαίνει αυτό το ποσό, συνιστά ιδιωτική συμμετοχή και παρόλο που δεν ενισχύεται παρακολουθείται κατά την υλοποίηση. Επενδυτικά σχέδια με επιχορηγούμενο προϋπολογισμό μικρότερο των 300.000€ κρίνονται μη επιλέξιμα εξ αρχής και δεν δύνανται να υποβληθούν.

Η μέγιστη διάρκεια ολοκλήρωσης του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου του επενδυτικού σχεδίου δεν μπορεί να υπερβαίνει τους τριάντα έξι (36) μήνες, από την ημερομηνία της ηλεκτρονικής κοινοποίησης της οριστικής έγκρισης της αίτησης χρηματοδότησης (αποτέλεσμα αξιολόγησης ή αποτέλεσμα αξιολόγησης ένστασης).

Δικαιούχοι, που δύνανται να τύχουν δημόσιας χρηματοδότησης στο πλαίσιο της παρούσας Δράσης, είναι: 

• Υφιστάμενες ή υπό σύσταση Εταιρείες Ανάπτυξης και Διαχείρισης Επιχειρηματικού Πάρκου («ΕΑΔΕΠ») σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 6 και της παρ. 10 του άρθρου 47 του Ν. 4982/2022.
• Υφιστάμενες ή υπό σύσταση Φορείς Ανάπτυξης Επιχειρηματικού Πάρκου Μεμονωμένης Μεγάλης Μονάδας («ΕΠΜΜΜ»), 

που δραστηριοποιούνται ή θα δραστηριοποιηθούν στην ελληνική επικράτεια και θα πραγματοποιήσουν επένδυση αποκλειστικά σε μία από τις περιοχές (χωρικές ενότητες) των Εδαφικών Σχεδίων Δίκαιης Μετάβασης (Ε.Σ.ΔΙ.Μ.) Δυτικής Μακεδονίας και Μεγαλόπολης που θα σχετίζεται με τουλάχιστον έναν από τους επιλέξιμους ΚΑΔ της πρόσκλησης (ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II).

Οι δικαιούχοι πρέπει να αποτελούν νομικά πρόσωπα που έχουν τη μορφή ανώνυμης εταιρείας (Α.Ε) του Ν. 4548/2018,  σύμφωνα με όσα αναφέρονται στην αναλυτική Πρόσκληση της Δράσης.

• Να υποβάλουν μια και μοναδική αίτηση χρηματοδότησης ανά Α.Φ.Μ.
• Κατά την υποβολή της αίτησης να διαθέτουν:

• Είτε Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) έγκρισης ανάπτυξης Επιχειρηματικού Πάρκου, σύμφωνα με το άρθρο 10 του Ν. 4982/2022.
• Είτε αντίγραφο της υποβληθείσας αίτησης στη Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας, εάν η ΚΥΑ δεν έχει ακόμη εκδοθεί.

• Να τηρούν διπλογραφικά βιβλία του Ν. 4308/2014, όπως ισχύει (Υφιστάμενες).
• Να λειτουργούν νόμιμα διαθέτοντας το κατάλληλο έγγραφο αδειοδότησης, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία και την ασκούμενη δραστηριότητά τους.
• Να έχουν εγγραφεί στο Μητρώο Πραγματικών Δικαιούχων του άρθρου 20 του Ν. 4557/2018 (Α΄ 139), ως ισχύει (Υφιστάμενες).
• Να μην εκκρεμεί σε βάρος τους διαδικασία ανάκτησης ενίσχυσης, κατόπιν προηγούμενης αποφάσεως της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ή του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής ένωσης, με την οποία μια ενίσχυση κηρύσσεται παράνομη και ασυμβίβαστη με την εσωτερική αγορά (Υφιστάμενες).
• Να τηρούν τη νομοθεσία περί υγείας και ασφάλειας των εργαζομένων και πρόληψης του επαγγελματικού κινδύνου (Υφιστάμενες).
• Να δεσμευτούν ότι δεν συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού του άρθρου 39, παρ. 1-4 και του άρθρου 40, παρ. 1, του Ν. 4488/2017 (Α137/13.09.2017) (Υφιστάμενες).
• Να μην έχουν λάβει ενίσχυση διάσωσης ή αναδιάρθρωσης, ή αν έχουν λάβει ενίσχυση διάσωσης να έχει αποπληρωθεί το δάνειο και να έχει λυθεί η σύμβαση εγγύησης ή αν έχουν λάβει ενίσχυση αναδιάρθρωσης αυτή να έχει ολοκληρωθεί (Υφιστάμενες).
• Να μην είναι χρηματοπιστωτικοί και ασφαλιστικοί οργανισμοί, δημόσιες επιχειρήσεις, δημόσιοι φορείς, δημόσιοι οργανισμοί ή θυγατρικές αυτών, Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου (ΝΠΔΔ) ή εξωχώριες (offshore) επιχειρήσεις.
• Να τηρήσουν, από το χρόνο έναρξης εργασιών του επενδυτικού σχεδίου, διπλογραφικά βιβλία του Ν. 4308/2014, όπως ισχύει.
• Ο δυνητικός δικαιούχος δεν έχει προβεί, κατά τα δύο έτη που προηγούνται της αίτησης για ενίσχυση, σε μετεγκατάσταση στην επιχειρηματική εγκατάσταση στην οποία θα πραγματοποιηθεί η αρχική επένδυση για την οποία ζητείται η ενίσχυση, και δεσμεύεται ότι δεν θα το πράξει εντός μέγιστης περιόδου δύο ετών μετά την ολοκλήρωση της αρχικής επένδυσης για την οποία ζητείται η ενίσχυση.
• Να μην είναι προβληματικές επιχειρήσεις (τόσο σε επίπεδο αιτούσας όσο και σε επίπεδο ομίλου επιχειρήσεων-αιτούσα επιχείρηση και τυχόν συνδεδεμένες με αυτή επιχειρήσεις).
•  Το προτεινόμενο επενδυτικό σχέδιο να αφορά σε έναν ή περισσότερους από τους επιλέξιμους ΚΑΔ που περιλαμβάνονται στην πρόσκληση, στον/στους οποίο/ους οι δικαιούχοι θα πρέπει να δραστηριοποιηθούν στον τόπο εγκατάστασης της επένδυσης έως την υποβολή του πρώτου αιτήματος καταβολής επιχορήγησης (συμπεριλαμβάνεται και η προκαταβολή).
• Να πληρείται ο χαρακτήρας κινήτρου, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παράγραφο 2 του άρθρου 6 του Κανονισμού ΕΕ 651/2014 (ΓΑΚ). Οι ενισχύσεις έχουν χαρακτήρα κινήτρου, μόνο εφόσον η αίτηση χρηματοδότησής υποβάλλεται πριν από την έναρξη των εργασιών της επένδυσης και σε αντίθετη περίπτωση το σύνολο του επενδυτικού σχεδίου καθίσταται μη επιλέξιμο προς χρηματοδότηση.
• Τα επενδυτικά σχέδια των μεγάλων επιχειρήσεων τα οποία θα ενισχυθούν για συμβουλευτικές υπηρεσίες σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2023/2831 (OJ L 15.12.2023) (De Minimis) να πληρούν τις προϋποθέσεις εφαρμογής του.
• Τα επενδυτικά σχέδια τα οποία θα ενισχυθούν σύμφωνα με τον Κανονισμό 651/2014 της Επιτροπής της 17ης Ιουνίου 2014 (EL L 187/26.6.2014) θα πρέπει να έχουν το χαρακτήρα αρχικής επένδυσης και συγκεκριμένα να πληρούν μία από τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
  •  Δημιουργία νέας εγκατάστασης.
  • Επέκταση της παραγωγικής ικανότητας υφιστάμενης εγκατάστασης. Η πρόσθετη παραγωγική ικανότητα της εγκατάστασης ως αποτέλεσμα του επενδυτικού σχεδίου μπορεί να γίνει αποδεκτή μόνον εφόσον η υφιστάμενη ικανότητα της εγκατάστασης πριν την υλοποίηση της επένδυσης μπορεί να πιστοποιηθεί από επίσημα στοιχεία τεκμηρίωσης.
  • Διαφοροποίηση της παραγωγής μιας υφιστάμενης εγκατάστασης σε προϊόντα ή υπηρεσίες που δεν παρήγαγε προηγουμένως η εγκατάσταση. Όσον αφορά τις ενισχύσεις που χορηγούνται σε μεγάλες επιχειρήσεις ή ΜΜΕ για διαφοροποίηση υφιστάμενης επιχειρηματικής εγκατάστασης, οι επιλέξιμες δαπάνες υπερβαίνουν κατά τουλάχιστον 200% τη λογιστική αξία των στοιχείων ενεργητικού που επαναχρησιμοποιούνται, όπως έχει καταγραφεί στο οικονομικό έτος που προηγείται της έναρξης των εργασιών.
  • Θεμελιώδη αλλαγή στη συνολική παραγωγική διαδικασία των προϊόντων ή στη συνολική παροχή των υπηρεσιών που αφορά η επένδυση στην εγκατάσταση. Όσον αφορά τις ενισχύσεις που χορηγούνται σε μεγάλες επιχειρήσεις για την υλοποίηση θεμελιώδους αλλαγής στην παραγωγική διαδικασία, οι επιλέξιμες δαπάνες υπερβαίνουν τις αποσβέσεις των στοιχείων ενεργητικού που συνδέονται με την προς εκσυγχρονισμό δραστηριότητα κατά τα τρία προηγούμενα οικονομικά έτη. Σημειώνεται ότι η επένδυση αντικατάστασης δεν συνιστά αρχική επένδυση.
• Το ύψος του επιχορηγούμενου προϋπολογισμού του επενδυτικού σχεδίου να είναι μεγαλύτερο από το κατώτατο όριο που ορίζεται στην πρόσκληση παρούσας και οι δαπάνες της αίτησης να συνδέονται με τον ΚΑΔ του επενδυτικού σχεδίου και τις κατηγορίες επιλέξιμων δαπανών που ορίζονται στην πρόσκληση.
• Το προτεινόμενο επενδυτικό σχέδιο να είναι χρηματοοικονομικά βιώσιμο.
• Για τις επιλέξιμες δαπάνες που θα ενισχυθούν η οικονομική συμμετοχή του δικαιούχου της ενίσχυσης θα πρέπει να ανέρχεται σε τουλάχιστον 25% του συνόλου των δαπανών αυτών, είτε μέσω ιδίων πόρων, είτε μέσω εξωτερικής χρηματοδότησης και με μορφή που δεν περιέχει στοιχεία κρατικής στήριξης.
• Να δεσμευτούν ότι το επενδυτικό σχέδιο δεν πραγματοποιείται με πρωτοβουλία και για λογαριασμό του Δημοσίου, βάσει σχετικής σύμβασης εκτέλεσης έργου, παραχώρησης ή παροχής υπηρεσιών.
• Να δεσμευτούν ότι το σύνολο του επενδυτικού σχεδίου και οι επιμέρους δαπάνες που περιλαμβάνονται στη συγκεκριμένη αίτηση χρηματοδότησης: 
  • Δεν έχουν χρηματοδοτηθεί στο πλαίσιο άλλης δράσης που χρηματοδοτείται από εθνικούς ή κοινοτικούς πόρους.
  • Δεν αποτελούν εγκεκριμένες δαπάνες επενδυτικού σχεδίου σε άλλη δράση που χρηματοδοτείται από εθνικούς ή κοινοτικούς πόρους.
  • Εφόσον λάβει χώρα έγκριση και για το διάστημα εκείνο που αποτελούν εγκεκριμένες δαπάνες του προς υλοποίηση επενδυτικού σχεδίου, δεν θα υποβληθούν προς ένταξη ή πιστοποίηση σε επενδυτικό σχέδιο άλλης δράσης που χρηματοδοτείται από εθνικούς ή κοινοτικούς πόρους. Εξαιρούνται οι αιτήσεις / εγκρίσεις χρηματοδότησης που αφορούν χρηματοδοτικά προϊόντα (δάνεια ή εγγυήσεις) που υλοποιούνται με εθνικούς ή ενωσιακούς πόρους, τα οποία δύνανται συμπληρωματικά να χρηματοδοτούν το ίδιο επενδυτικό σχέδιο, υπό την προϋπόθεση ότι δεν οδηγούν σε υπέρβαση των μέγιστων ποσών/ποσοστών ενίσχυσης που προβλέπονται στον Κανονισμό ΕΕ 651/2014, όπως ισχύει. 

• Να τηρούν τα προβλεπόμενα στην Ανακοίνωση της επιτροπής (2021/C 373/01): Τεχνικές κατευθυντήριες οδηγίες σχετικά με την ενίσχυση της ανθεκτικότητας των υποδομών στην κλιματική αλλαγή κατά την περίοδο 2021-2027. 
• Να πληρείται το σύνολο των προϋποθέσεων του Κεφαλαίου Ι της πρόσκλησης και των εφαρμοζόμενων κατά περίπτωση άρθρων του Κανονισμού ΕΕ 651/2014, όπως ισχύει.
• Η αίτηση χρηματοδότησης να συγκεντρώνει κατ’ ελάχιστο συνολική βαθμολογία 60 στα βαθμολογούμενα κριτήρια αξιολόγησης. 

Οι όροι και οι συνολικές προϋποθέσεις συμμετοχής των δικαιούχων παρουσιάζονται αναλυτικά στον οδηγό του Προγράμματος.

Οι βασικές δαπάνες που καλύπτονται από το Πρόγραμμα αφορούν σε:

• Δαπάνες Εξοπλισμού, Μεταφορικών Μέσων & Οργάνων
• Δαπάνες για Κτήρια, Γήπεδα, Εγκαταστάσεις & Περιβάλλοντα Χώρο
• Δαπάνες για Παροχή Υπηρεσιών
• Δαπάνες Λογισμικού 
  Οι επιλέξιμες δαπάνες αναλύονται στο Αρχείο της Πρόσκλησης.

Ως ημερομηνία έναρξης επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται η ημερομηνία ηλεκτρονικής υποβολής της αίτησης χρηματοδότησης. Δαπάνες που πραγματοποιούνται πριν από την ημερομηνία έναρξης επιλεξιμότητας δαπανών (ακόμα και αν δεν έχει τιμολογηθεί η σύμβαση) καθιστούν το σύνολο του επενδυτικού σχεδίου μη επιλέξιμο προς χρηματοδότηση.

Ως ημερομηνία λήξης της προθεσμίας επιλεξιμότητας των δαπανών ορίζεται η καταληκτική ημερομηνία ολοκλήρωσης της πράξης, ήτοι τριάντα έξι (36) μήνες από την ημερομηνία της ηλεκτρονικής κοινοποίησης της οριστικής έγκρισης της αίτησης χρηματοδότησης (αποτέλεσμα αξιολόγησης ή αποτέλεσμα αξιολόγησης ένστασης).

Η υλοποίηση του επενδυτικού σχεδίου καλύπτεται από τη δημόσια δαπάνη (επιχορήγηση) και την ιδιωτική συμμετοχή. Το ποσοστό επιδότησης διαμορφώνεται ανάλογα με το μέγεθος της επιχείρησης, την περιοχή υλοποίησης, το είδος της δαπάνης και το καθεστώτος ενίσχυσης (άρθρο ΓΑΚ ή Κανονισμός De minimis). 

Συνολικά, η δημόσια χρηματοδότηση κυμαίνεται από 30% έως 75% του επιχορηγούμενου προϋπολογισμού (και 50% για συμβουλευτικές υπηρεσίες), ενώ η ιδιωτική συμμετοχή κυμαίνεται από 25% έως 70%, ανάλογα με την κατηγορία επιχείρησης και δαπάνης όπως περιγράφεται αναλυτικά στην Πρόσκληση του Προγράμματος.